В 2020 году между Правительством Республики Тыва и федеральными органами власти заключены 65 соглашений о предоставлении 68 целевых межбюджетных субсидий на общую сумму 7 355,1 млн. рублей, что в 2 раза больше, чем в 2019 году или на 3 616,1 млн. рублей. Из республиканского бюджета направлены средства в сумме 215,3 млн. рублей, из них для обеспечения софинансирования согласно заключенным соглашениям с федеральными органами власти – 104,4 млн. рублей, а также, дополнительно, в целях достижения установленных показателей результативности использования субсидий, направлены 112 млн. рублей.

         Рост привлеченных средств связан с началом предоставления в 2020 году субсидий на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до 7 лет включительно (1 987,4 млн. рублей), ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка и последующих детей (180,4 млн. рублей), реализации мероприятий в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» (479,4 млн. рублей), организации горячего питания обучающихся начальных классов (153,7 млн. рублей), а также с распределением значительных объемов целевых субсидий на объекты капитального строительства: предоставление жилых помещений детям-сиротам (741 млн. рублей), строительство 3 детских садов и 2 пристроек (571,1 млн. рублей), школа на 825 ученических мест в г. Кызыл (395,6 млн. рублей), строительство интернатов для пожилых людей и инвалидов (156,3 млн. рублей) и другие.

По итогам 2020 года освоено 7 020 млн. рублей или 95,4% от плана. В полном объеме освоены 53 трансферта из 68. На 01.01.2021 года имеются остатки лимитов целевых средств в общей сумме 335 млн. рублей, в том числе:

- в результате экономии по итогам проведения торгов – 7,3 млн. рублей;

- в связи с отсутствием потребности – 10,3 млн. рублей

- в связи с отсутствием выполненных работ в общей сумме 317,4 млн. рублей:

1. по строительству жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения  родителей, – 316,7 млн. рублей (план - 741 млн. рублей, факт - 424,2 млн. рублей или 57% от плана), в связи с поздним распределением дополнительных средств из федерального бюджета в сумме 540,1 млн. рублей – уведомление поступило 15.09.2020 года;
2.  на создание детских технопарков «Кванториум» – 0,7 млн. рублей (план 69,3 млн. рублей, факт 69,2 млн. рублей или 99% от плана).

В заключенных соглашениях установлен 121 целевой показатель результативности, из них со сроком достижения в 2020 году – 111, в 2021 году – 8, в 2022 году – 1, в 2024 году – 1.

По предоставляемым в местные бюджеты субсидиям заключены аналогичные соглашения с органами местного самоуправления с установлением целевых показателей результативности использования субсидий.

Из 111 необходимых к достижению в 2020 году показателей достигнут 104 показателя, в том числе все показатели органов местного самоуправления.

По итогам 2020 года не достигнуты 7 показателей результативности по 7 целевым трансфертам, из них:

из-за сложившейся эпидемиологической ситуации, как в республике, так и в стране в целом, с введением режима повышенной готовности на территории республики не достигнуты 6 показателей:

1. количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года – 102,5%, фактически – 37,3% (субсидии на поддержку отрасли культуры);
2. средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек – 103,2 человек, фактически – 98,3 человек (субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек);
3. количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года – 104%, фактически – 60% (субсидии на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек в 2019 году);
4. количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году – 102%, фактически – 60% (субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров).
5. охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения субъекта России – 24%, фактически – 20,7% (субсидии на реализацию мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями);
6. целевой показатель по приему соотечественников – 20 человек, фактически – 0 (субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом).

в связи с отсутствием выполненных работ – 1 показатель:

1. численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году – 485 человек, фактически – 106 (субсидии на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей);

Показатель не достигнут в связи с поздним распределением дополнительных лимитов из федерального бюджета (сентябрь 2021 года), а также с недостаточностью предоставляемых средств на строительство жилых помещений. Показатель средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по региону, утвержденный приказом Минстроя России, составляет 47,7 тыс. рублей за 1 кв. метр, что значительно низкий по сравнению с реальной рыночной стоимостью (согласно государственной статистике по итогам IV квартала 2020 года –  66 тыс. рублей).

Согласно заключенному соглашению между Правительством Республики Тыва и Минпросвещением России стоимость строительства/приобретения 1 жилого помещения рассчитана на сумму 1 543,3 тыс. рублей (1 кв. метра жилого помещения – 46,8 тыс. рублей). При этом сметная стоимость строительства/приобретения 1 жилого помещения с инженерными сетями составляет 1 960,2 тыс. рублей (стоимость 1 кв. м. жилого помещения – 59,4 тыс. рублей). Разница сметной стоимости строительства 1 кв. м. от рассчитанной согласно соглашению составляет 12,6 тыс. рублей. Таким образом, дополнительная потребность для завершения строительства 485 помещений составляет 201,7 млн. рублей.

Не смотря на все сложности исполнения регионального бюджета в связи с ограничительными мероприятиями из-за распространения новой коронавирусной инфекции по итогам 2020 года завершено строительство (капитальный ремонт, реконструкция) 984 объектов, из них 797 жилых помещений для обеспечения жильем детей-сирот (с учетом переходящих объектов), 1 общеобразовательная школа на 176 мест в с. Ак-Эрик Тес-Хемского кожууна, 7 объектов культуры, в том числе Дворец молодежи в г. Кызыле и 6 сельских домов культуры, 27 ФАПов.

В течение 2020 года в целях достижения установленных показателей результативности Правительством Республики еженедельно проводился мониторинг освоения средств, выполнения строительных работ, были приняты управленческие решения при возникновении рисков невыполнения обязательств.

В соответствии со статьей 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета», приказом Минфина России от 16.12.2019 № 233н Республика Тыва подтвердила остатки неиспользованных лимитов 3 субсидий в пределах неисполненных заключенных государственных контрактов в общей сумме 339,2 млн. рублей:

1. субсидии на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения – 23,9 млн. рублей;
2. субсидии на создание детских технопарков «Кванториум» – 0,68 млн. рублей;
3. субсидии на строительство жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения  родителей, – 314,6 млн. рублей.

Вышеуказанные средства с учетом софинансирования из республиканского бюджета будут направлены на достижение целевых показателей результативности.